Навигация
Авторизация
Логин

Пароль



Вы не зарегистрированы?
Нажмите здесь для регистрации.

Забыли пароль?
Запросите новый здесь.
советник форекс wall street forex robot скачать
Соотношение внутригосударственного и международного права

Я сошлюсь на один случай, который произошел в Санкт-Петербурге. По радио передают, судья отвечает корреспонденту: “К нам поступил иск от гражданина (не буду сейчас уточнять, по какому случаю). В нашей правовой системе нет такой нормы, по которой можно было бы решить вопрос, это пробел в нашем законодательстве. Но я вспомнил статью 15, пункт 4, и обратился к нормам международного права. Это было по трудовому праву, и я взял одну из конвенций, которая подходила к данному случаю, это конвенция Международной организации труда, и решил вопрос на основании этой конвенции”. А любой международник сразу определил бы, что она не ратифицирована РФ, а, следовательно, она не может рассматриваться в качестве документа, на который можно ссылаться; можно только в консультативном порядке подсказать, что, в частности, и это есть, но решать исключительно на основании этой конвенции судья не имел права.

Дальше. Здесь говорилось, что в этой статье Конституции речь идет о примате международного права. Если бы это было так, я, как занимающийся международным правом, конечно, был бы страшно рад и горд, что нормы международного права так важны. Но я так сказать не могу. Если говорить о соотношении внутригосударственного и международного права, то здесь нужно рассматривать три аспекта.

Первый аспект. Это рассматривается с точки зрения рождения норм международного права, как рождаются нормы международного права. Тут никакого примата международного права не может быть. Для того чтобы родилась норма, государствам нужно вступить в переговоры (если  в межгосударственном договоре содержится эта норма) и должно произойти согласование воль государств. А воля государства зависит от внутреннего права; не может выходить за пределы того, что указано в нашем внутригосударственном праве, тот представитель, который ведет переговоры по поводу заключения какого-то соглашения. Здесь - явно видно - примат внутреннего права.

Второй аспект - это действие норм международного права. Вот здесь, если касаться двух категорий норм - норм общепризнанных и норм, содержащихся в договорах РФ, - здесь, бесспорно, примат международного права, прямое действие имеют. Кстати, в этом же пункте указано, что, если есть противоречие между международным договором и законом РФ, предпочтение отдается международному договору, нормам международного права. Из этого вытекает, что в  этих пределах (не забудьте, что нормы международного права значительно шире, их значительно больше, чем наших договоров, которых мы заключили), вот здесь - примат международного права.

Кстати говоря, эту ошибку допускают, говоря о примате международного права, почти все юристы, которые участвовали в совещаниях, обсуждениях, которые были после принятия статьи 15; почти все они говорят о примате международного права над внутренним правом, а этих особенностей не учитывают.

(Вопрос: А есть такие государства, где учтены и используются все нормы международного права?)

Есть такие, у которых записано, что нормы международного права имеют примат; не уточняя, общепризнанные и в той правовой системе, т.е. которые заключены данным конкретным государством, а просто говорят - примат международного права. Это возможная вещь. И у нас могло бы так быть, если бы записали, тогда мы бы говорили о другом. Сейчас мы говорим то, что есть на самом деле, исходя из действующего права.

Кстати, обращаю внимание: то, что я сейчас сказал, вы нигде не увидите, и, если вы этого не запишете по-настоящему, всё забудется. Я вам советую готовиться к экзаменам по лекциям, иначе вы не сумеете сдать.

Третий аспект - соотношение международного и внутреннего права. Это соотношение между самими системами - международная система и внутригосударственная система. Вот здесь - равенство этих систем. Только эти системы лежат в разной плоскости - внутри государства и на международной арене. Поэтому нельзя ставить одну из этих систем выше другой.

Вот в течение 10-15 минут я вам дал целую тему. Если вы это скажете, вы скажете фактически всё о соотношении между внутригосударственным и международным правом. Я фактически в этом случае дал в буквальном смысле ответы, очень короткие, чтобы осветить вопрос о соотношении международного и внутригосударственного права. Таким образом, мы фактически решили этот вопрос - вопрос о соотношении.

Яндекс.Метрика