Международные орг-ции относятся к числу наиболее развитых и
разнообразных механизмов упорядочения международной жизни.
Межгос-венные (межправ-венные) орг-ции учреждаются на
основе международного договора группой гос-в; в рамках этих орг-ций
осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирование основано на
приведении к некоторому общему знаменателю внешней политики участников по тем
вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей орг-ции.
Орг-ции различаются по кругу
участников (универсальные и региональные), по функциональному предназначению
(общей компетенции, т.н. универсальные – т.е. рассматривающие широкий круг
вопросов и специальной компетенции).
Первые орг-ции появились ещё в Древней Греции в VI в. до н.э. – Союзы городов. Вторым этапом в появлении прототипов современных
международных орг-ции можно считать создание межд экон и таможенных объединений
(например: Ганзейский торговый союз).
Но первой официально оформленной международной орг-цией можно считать Постоянную комиссию по
судоходству на Рейне, которая стала результатом Венского Конгресса 1815 г.
К концу XIX века в мире существовало уже
более десятка подобных орг-ций, появившихся как следствие индустриальной
революции: Международная Санитарная Конвенция (1853), Международный Телеграфный
Союз (1865), Международное Бюро Мер и Весов (1875), Всемирный Почтовый Союз
(1978), Союз Защиты Промышленной Собственности (1883), Международная Орг-ция Уголовной Полиции (Интерпол, 1923), Международный
Сельскохозяйственный Институт и др.
Первые международные орг-ции в основном были узкоспециализированными. Во
многом это обуславливалось тем, что найти точки соприкосновения по одному
узкому направлению гораздо легче, во-вторых, в середине 19 века общество ещё
было не затронуто всеобъемлющим процессом глобализации, проблема экологии и
безопасности не стояла так остро. Интеграция стран в орг-ции не предусматривала
сотрудничество в политической сфере, речь шла только об экономике.
Первой международной орг-цией универсального
характера стала Лига Наций. Наиболее
важными целями Лиги наций были обеспечение мира и предотвращение войн и
укрепление международного сотрудничества. Для поддержки мира существовало два
основных принципа: 1) страны-члены Лиги соглашались уважать и оберегать
территориальную неприкосновенность и политическую независимость других стран;
2) война или ее угроза должна быть делом всех членов Лиги наций.
В первые годы деятельности Лиги наций существовала надежда, что она
ослабит международную напряженность, но Лига Наций не смогла предотвратить
Вторую Мировую войну. Во многом это было вызвано внутренней борьбой в орг-ции,
а также несовершенством существующих институтов Лиги Наций. В итоге орг-ция распалась в 1939 году, формально же просуществовала
до 1946 года, до появления Новой орг-ции – ООН,
которая на данный момент является единственной, универсальной международной
орг-цией, которая может решать вопросы глобального
характера.
|