Практический путь к интеграции открыла декларация Шумана (МИД Франции) 9
мая 1950 года с предложением к прав-ву ФРГ создать франко-германское
объединение угля и стали. Значение декларации Шумана выходило за рамки
двусторонних отношений Франции и ФРГ: она призвала к созданию «общей основы
экономического развития, которая явится первым шагом к Европейской федерации».
Декларация была разработана совместно с Жаном Монне,
известным французским европеистом, поэтому именно Шуман и Монне
считаются отцами-основателями Европейского союза.
Основные положения Декларации: 1. необходимо
создать единую миролюбивую Европу на принципах демократии, экономического
благосостояния и социального консенсуса, мира и равноправного сотрудничества;
2. строительство должно осуществляться
постепенно, должно быть начато в сфере экономики; 3. важнейшее условие
продвижения к единой Европе – формирование единой правовой базы и системы общих
институтов, наделённых правом принятия обязательных решений и контроля за их
исполнением (именно эта уникальная особенность в наибольшей мере отличает ЕС от
других объединений). В условиях начавшейся ХВ концепцию Монне-Шумана
приняли исключительно западноевропейские гос-ва, да и
то не все. В 1960 году UK, Австр,
Швейц, Дан, Норв, Порт,
Швец создали Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ).
Ж.Монне, «Мемуары»: далее надо постепенно переходить к
свободному движению товаров и услуг, людей, к созданию федерации Западной
Европы, главными факторами сближения должны стать экономика и культура. Метод
Моне в МО получил название «федерализация Европы» и активно использовался с
1950-1992 гг.
Основные принципы интеграции в
рамках ЕС: 1. страны только лишь с рыночной экономикой без к-л. принуждения; 2. создание равных условий; 3. все страны должны быть
демократическими, должны соблюдаться права человека.
|