Политлай - суть политики. Анализ понятий науки об обществе.
Политика как наука. Наука как способ описания мира. Мир как политика. Все подробности наиболее важных понятий науке об обществе. Внутренняя и внешняя политика, глобализация, международные организации. История, факты и подробный анализ, который подскажет как узнать суть политики и какая дорога необходима для принятия наиболее верных решений. Присылайте статьи и следите за обновлениями!
Принцип нерушимости границ
Скажем, принцип невмешательства. Есть разница между агрессией и интервенцией. Так вот невмешательство - это пункт 7 статьи второй Устава ООН, где говорится, что ООН не вмешивается во внутренние дела государств, государств - членов ООН, но это распространяется и шире (но это тоже отдельный вопрос), в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств. А кто определяет внутреннюю компетенцию государств? Определяет само государство, а, следовательно, невозможно вмешиваться. В связи с этим и так называемая "гуманитарная интервенция" недопустима в международном праве. Только если есть агрессия, тогда возможно вмешательство во внутренние дела, применяя по решению Совета Безопасности вооруженные силы для отражения агрессии. А во внутренние дела вмешиваться не могут. Интервенция же может быть экономическая, интервенция может быть дипломатическая, интервенция может быть идеологическая, и всё это запрещено. А запрещено потому, что система внутреннего права и система международного права имеют равнозначный характер, и отдельные нормы определяют, как конкретно это сочетается.
Далее, в 1957 году происходили двухсторонние встречи между Советским Союзом и Японией, и там была зафиксирована опять та же формула об отказе Японии от претензий и прав на эти территории. Правда, там Советским Союзом было обещано, что два острова в дальнейшем могут быть переданы Японии. Но там не указаны ни срок, ни способ передачи. А это могло быть и совместное владение, это могла быть передача в аренду и так далее, то, что допустимо в международном праве.
Но этот вопрос о двух островах наверняка возникнет в будущем, это я уже говорю не о юридических аспектах, а о политических. Сейчас, как известно, договорились о том, что будут в дальнейшем вести разговор.
Соотношение внутригосударственного и международного права
Вот в течение 10-15 минут я вам дал целую тему. Если вы это скажете, вы скажете фактически всё о соотношении между внутригосударственным и международным правом. Я фактически в этом случае дал в буквальном смысле ответы, очень короткие, чтобы осветить вопрос о соотношении международного и внутригосударственного права. Таким образом, мы фактически решили этот вопрос - вопрос о соотношении.
Значит, главный вывод, который нужно сделать, - это нормы, содержащиеся в договорах, и общепризнанные. Как рождаются общепризнанные нормы, я расскажу, когда речь пойдет о нормах международного права вообще. Они имеют прямое действие на территории России. А, следовательно, любой юрист РФ должен знать этот массив, по крайней мере подходы, где найти и т.д., и очень активно использовать их.
Международное публичное право, международное частное право и просто международное право
Кстати, сейчас, разбирая статью 15 Конституции РФ, я фактически расскажу целую тему, которая называется “Соотношение международного и внутригосударственного права” (соотношение международного и внутреннего права).
Может быть, кто-то может сказать содержание статьи 15 Конституции?
(С места: Приоритет международного права. Общепризнанных норм.)
Так приоритет международного права или общепризнанных норм?
(С места: Международных договоров.)
Все назвали неправильно.
(С места: Норм международного права, если заключены договоры РФ.)
Некоторые после революции 1991 года стали говорить, когда был обмен послами между Великобританией и Ватиканом и нашего там назначили: ах, мы впервые признали Ватикан. Но это неправильно. Впервые признано это в конвенции 61-го года; раз подпись стоит наша и мы признали всё, что касается дипломатических сношений (по всем вопросам), в том числе признали в качестве представителя Ватикана нунция и унтер-нунция, это уже означает признание, признание пока де-факто, то есть неполное, но тем не менее признание. И второе, в том числе, то, что я сейчас рассказывал, потому что и представитель Ватикана поставил свою подпись под Конвенцией о континентальном шельфе.
-Флаг, гимн должны быть и своя денежная единица.)
А почему вы считаете, что это обязательно атрибуты государства? Это мы считаем, что нам нужен гимн, и многие другие государства так считают, но гимн вовсе не является обязательным атрибутом государства.
(С места: Правительство.)
А какое там правительство? Совет кардиналов?
Какие?
(С места: Я не знаю, я там не был, но я думаю, что есть. Папа римский - глава Ватикана, его представители по всему миру.)
Территория есть? Где границы?
(С места: Есть граница, там даже железная дорога есть - 750 метров.)
И вы считаете, что там есть граница? И вы считаете, что есть вооруженные силы?
Заключают договор, где всё записано - цели, функции, полномочия, что они могут делать и т.д. Таким образом, государства, обладая суверенитетом, могут предоставить новой структуре, создавая эту структуру, какие-то полномочия. Но в то же время они не теряют никаких своих полномочий. Возьмем, например, право на самооборону. Создается международная организация по безопасности, ей даются определенные полномочия, но в то же время любое государство, на которое произойдет нападение, имеет право на самооборону, имеет право применять вооруженные силы, отражая агрессию. То есть, тут нарушения суверенитета нет, нет передачи части суверенитета каким-то новым образованиям.
Международное публичное право регулирует отношения между государствами и физическими лицами
Значит, повторяю, можно говорить о государстве, когда есть этот признак - государственная власть и главное качество - это суверенитет. Но народ может еще не определиться в форме государства путем создания самостоятельного государства, а лишь только двигаться по этому пути. Но, для того чтобы говорить о субъекте права, нужно, чтобы кто-то представлял то явление или тот субъект, о котором идет речь. В данном случае - это народ; народ стремится к самоопределению, к созданию своего государства, но не имеет еще государственной власти, и тогда представителем этого народа будет общественная организация.
